Ucrania avanza hacia la liberalización del sector del transporte de mercancías por ferrocarril
El Gobierno de Ucrania tiene previsto liberalizar el sector del transporte de mercancías por ferrocarril. Para ello, se introducirá un proyecto piloto en las vías férreas. Hasta el 4 de diciembre de 2021, las empresas privadas podrán prestar servicios de transporte en las líneas principales con sus propias locomotoras. Actualmente, esta opción está bajo monopolio estatal, la realiza únicamente la empresa estatal Ferrocarriles Ucranianos (UZ).
Para hacer realidad el proyecto piloto, el Ministerio de Infraestructuras ucraniano debe aplicar la normativa temporal y elegir a los participantes. Varias empresas industriales y logísticas ya han declarado su intención de participar en este proyecto. Todavía no se ha elaborado la lista definitiva. Para obtener la aprobación de las operaciones de transporte en las líneas principales de la UZ, las empresas privadas deben cumplir tres condiciones principales.
«Los requisitos para los participantes en el proyecto desde el punto de vista de los Ferrocarriles Ucranianos (Ukrzaliznytsia) deben reducirse a cuatro o cinco puntos. Los tres principales tienen que ver con las locomotoras, los maquinistas y la seguridad del tráfico», declaró Anton Sabaleuski, Director de Desarrollo Estratégico y Política de Inversiones de Ferrocarriles Ucranianos, a «Magistral», el medio de comunicación corporativo de la empresa. Esto significa que las empresas privadas deben certificar sus locomotoras y maquinistas, así como disponer de un sistema de gestión de la seguridad.
Una ley pendiente desde hace tiempo
Esta medida supone un hito revolucionario para el sector ucraniano del transporte de mercancías por ferrocarril. A día de hoy, no hay empresas privadas de transporte de mercancías por ferrocarril en Ucrania. La legislación vigente no lo permite. Según ésta, las empresas privadas ucranianas sólo pueden poseer vagones y locomotoras, así como realizar maniobras en los ramales industriales que gestionan. Para transportar mercancías de una estación a otra, incluso utilizando sus propios vagones, están obligadas a encargar el servicio de transporte a los Ferrocarriles Ucranianos. En los últimos años, han sufrido retrasos periódicos y otros problemas causados por un parque de locomotoras obsoleto de los Ferrocarriles Ucranianos.
El Gobierno de Ucrania espera que el proyecto piloto mejore la situación y acelere la aprobación de una nueva ley ferroviaria que, a su vez, permita el transporte privado de forma regular. Durante más de una década, los diputados ucranianos han propuesto y examinado varios proyectos de este tipo. Ninguno de ellos ha sido aprobado. Actualmente, una nueva versión de la ley ferroviaria está siendo examinada por el órgano legislativo del país.
Hacia la privatización
Además del proyecto piloto sobre las líneas principales, el Gobierno de Ucrania también está considerando la privatización de los Ferrocarriles Ucranianos (UZ). A principios de otoño, el Primer Ministro de Ucrania, Oleksiy Honcharuk, declaró su intención de dividir la empresa estatal en tres entidades separadas con funciones diferentes: transporte de pasajeros y mercancías, así como mantenimiento de la infraestructura ferroviaria. Posteriormente, el Gobierno ha cambiado de opinión y se ha centrado en la oferta pública inicial (OPI) de toda la empresa. Las acciones de UZ podrían cotizar en la bolsa extranjera. Ukrainian Railway pretende acumular al menos entre 1.600 y 2.700 millones de euros con la ayuda de la OPV.
Lea también:
- Operail alquila locomotoras de maniobras a Ucrania
- La nueva locomotora de fabricación estadounidense entrega su primera carga en Ucrania
