La CE «pone en peligro» el transporte ferroviario de mercancías aduaneras, según el responsable de la CER
La Comisión Europea (CE) está poniendo en peligro el transporte ferroviario de mercancías sujetas a procedimientos aduaneros con un sistema «retrógrado» desarrollado para la carretera y no para el ferrocarril. Así lo cree Libor Lochman, Director Ejecutivo de la Comunidad de Empresas Ferroviarias y de Infraestructuras Europeas (CER), que insta a la CE a utilizar en su lugar el sistema ETD, un procedimiento de tránsito aduanero totalmente electrónico y centrado en el ferrocarril.
El procedimiento ETD (Documento Electrónico de Tránsito) se ha diseñado para sustituir al actual procedimiento de tránsito ferroviario en papel que, durante los últimos años, ha sido adoptado en gran medida por el sector ferroviario y los Estados miembros. En su lugar, el sistema propuesto permitiría operaciones mucho más eficientes.
Riesgos para la seguridad
Al garantizar la compatibilidad con otros sistemas de autoridades que ya utilizan datos ferroviarios electrónicos, elimina la necesidad de introducir datos adicionales en otro sistema. También reducirá los riesgos para la seguridad gracias a la eliminación de las largas paradas en las fronteras exteriores.
En palabras de Lochman: «Un sistema de tránsito aduanero dedicado al ferrocarril es decisivo para la eficacia y el atractivo del transporte ferroviario. La práctica ha demostrado durante décadas lo esenciales que son los regímenes aduaneros específicos para el ferrocarril, como la ETD. La ETD es la herramienta digital más adecuada tanto para el sector ferroviario como para las administraciones aduaneras y allanará el camino hacia un futuro totalmente informatizado para el transporte ferroviario de mercancías. La no aplicación del procedimiento ETD conduciría inevitablemente a unos costes insoportablemente elevados para las empresas y sus clientes y, en consecuencia, a un cambio modal hacia la carretera.»
Paso atrás
El Nuevo Sistema Informatizado de Tránsito (NCTS), el sistema promovido por la Comisión Europea, no puede, añade el CER, considerarse una opción viable para el ferrocarril. No sólo estaría desconectado de la base de datos RailData disponible, sino que requeriría numerosas entradas manuales, lo que haría que todo el instrumento equivaliera a un paso atrás, obstaculizando fuertemente el negocio ferroviario al tiempo que no ofrecería ningún beneficio a las autoridades aduaneras.
Grandes retrasos
Cuando se probó hace cinco años, ocasionó elevados costes de inversión y un flujo de trabajo intensivo -además de importantes retrasos, sobre todo en la salida- y demostró la incompatibilidad del NSIT con las necesidades del sector ferroviario.
Como resultado, añade, el impulso del NSIT «va totalmente en contra de los objetivos de la UE de un sistema de transporte más sostenible y un mayor papel del ferrocarril en el transporte de mercancías de larga distancia. Resulta aún más alarmante si se tiene en cuenta que se espera que los volúmenes de transporte ferroviario que se realizan bajo supervisión aduanera en Europa sigan creciendo».
