Vagón único en Suiza: ¿ayuda estatal o competencia con la carretera?
El Consejo Federal suizo presentó dos nuevas variantes de las condiciones marco del transporte de mercancías para incentivar el transporte ferroviario de mercancías. La primera se refiere a un amplio apoyo financiero del Gobierno suizo para el tráfico de vagones completos. La segunda variante, en cambio, renuncia al apoyo financiero y fomenta una competencia que probablemente beneficiaría al transporte por carretera. Las consultas sobre la evolución del transporte de mercancías por ferrocarril continuarán hasta el 24 de febrero.
Las primeras sugerencias de este tipo fueron presentadas a la Asamblea General por la Consejera Federal suiza Simonetta Sommaruga ya en agosto. El 2 de noviembre se presentó oficialmente la propuesta con las dos variantes, aportando información más concreta sobre las mismas.
Ambas variantes contemplan el apoyo al Acoplamiento Automático Digital (AAD) y fueron presentadas en la sesión del Consejo celebrada el 2 de noviembre. La última vez que se actualizó el marco fue hace diez años, como señaló la Oficina Federal de Transportes suiza en una nota. «Sin embargo, el transporte de mercancías por ferrocarril no pudo aumentar su cuota de mercado como se esperaba», prosigue la nota.
La primera variante: ayudas estatales para el tráfico de vagones completos
La primera variante pretende aplicar ayudas financieras específicas de la Confederación a las empresas que ofrecen servicios de tráfico de vagón único y DAC. Además, incluye un plan para financiar equipos de manipulación de mercancías, así como una reducción del precio de la carga sobre raíles.
«El tráfico de vagón único ofrecido por SBB Cargo ha seguido siendo muy complejo y caro», subraya la nota de FOT. Las medidas incluidas en esta variante costarían unos 600 millones de euros en cuatro años, periodo tras el cual, según la FOT, el sistema funcionaría gradualmente de forma independiente.
La segunda variante: competencia con el transporte por carretera
La segunda variante no incluye ayudas financieras para el tráfico de vagón único, lo que obliga a los servicios de transporte de mercancías por ferrocarril a competir con el transporte por carretera. No obstante, se seguiría prestando apoyo financiero al DAC, al equipo de manipulación de mercancías y a la reducción del precio de la carga. Esta medida es bastante más barata para los bolsillos del Gobierno, ya que costaría unos 120 millones de euros en cuatro años. Sin embargo, esta variante presenta algunos inconvenientes para el sector del transporte ferroviario de mercancías y la movilidad suiza en general.
De hecho, la FOT cree que esta variante, de aceptarse, acabaría con el tráfico de vagones individuales en favor del transporte por carretera, lo que provocaría un aumento de 650.000 camiones al año. Además, sólo las zonas donde los volúmenes son mayores y, por tanto, la demanda de transporte ferroviario de mercancías puede ser mayor, disfrutarían de ofertas competitivas. Según las previsiones de la Oficina, la cuota de mercado del transporte de mercancías por ferrocarril en Suiza descendería entre un 5% y un 6%, llegando incluso al 15% en el caso del transporte nacional.
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