Día del Transporte Ferroviario de Mercancías 2018: ¿qué se ha conseguido en los últimos 2 años?

En el Día del Transporte Ferroviario de Mercancías celebrado ayer en Viena, nueve asociaciones europeas del sector ferroviario (CLECAT, EIM, ERFA, EUG, ESC, RNE, UIP, UIRR, UNIFE), con el apoyo de los corredores ferroviarios de mercancías, presentaron sus avances en la aplicación de la Declaración Sectorial acordada en las Jornadas RTE-T de 2016 en Rotterdam. La cuota modal prevista del 30% para el transporte ferroviario de mercancías en 2030 es posible si las empresas ferroviarias y los administradores de infraestructuras continúan sus esfuerzos en innovación y flexibilidad de los servicios, y si las autoridades desempeñan su papel en el establecimiento de la igualdad de condiciones entre los modos de transporte.

Durante las Jornadas de la RTE-T de 2016 en Rotterdam, el sector ferroviario adoptó su Declaración Sectorial, en la que expresó su compromiso de «impulsar el transporte internacional de mercancías por ferrocarril». Reiteró su apoyo al Libro Blanco del Transporte de 2011 de la Comisión Europea, cuyo objetivo es transferir el 30% del transporte de mercancías por carretera de más de 300 kilómetros a otros modos, como el ferrocarril o el transporte por vías navegables, para 2030. Para alcanzar este objetivo, el sector identificó 10 prioridades. Ayer, los grupos de trabajo dedicados a estos proyectos presentaron sus logros en los dos últimos años.

Tiempo estimado de llegada (ETA)

No cabe duda de que en Viena se compartieron algunas historias de éxito. Por ejemplo, el proyecto ELETA parece ir por buen camino. El objetivo de este proyecto es proporcionar información sobre la hora estimada de llegada de doce trayectos de trenes intermodales seleccionados, con el fin de demostrar la eficacia que se obtiene al compartir la información sobre los trayectos de los trenes.

El proyecto ha sido iniciado por cinco operadores intermodales y cuenta con el apoyo de varios administradores de infraestructuras y empresas ferroviarias. Además, participan 20 terminales. Las terminales tendrán que firmar acuerdos para poder ver y compartir los datos de información ferroviaria de las circulaciones del proyecto ELETA. Alrededor del 67% de las terminales han firmado estos acuerdos y el proyecto se está desarrollando según lo previsto.

Rediseño de horarios

Otro ambicioso proyecto es el rediseño del proceso internacional de programación de horarios. RailNetEurope (RNE) y Forum Train Europe (FTE) «se han comprometido a poner remedio a la insatisfactoria situación en la que las operaciones ferroviarias internacionales son difíciles de coordinar debido a la falta de procedimientos armonizados de fijación de horarios entre los países europeos». El proyecto, que afecta tanto al tráfico de mercancías como al de pasajeros, cuenta con el apoyo de la Asociación Europea de Transporte Ferroviario de Mercancías (ERFA).

Mientras que las solicitudes de capacidad pueden presentarse en 2019, la última fase de un piloto comenzará con el horario de 2020 en tres tramos de líneas europeas en y alrededor de los corredores ferroviarios de mercancías (Mar del Norte Mediterráneo, Mediterráneo Escandinavo, Atlántico). Tras nuevas ampliaciones de las líneas y redes piloto, el despliegue completo del TTR está previsto para el periodo horario de 2025, informaron los responsables del proyecto.

Peticiones de rutas internacionales

Más difícil parecía la tarea de desarrollar un sistema de coordinación de solicitudes de surcos internacionales basado en Internet. Al ser la única herramienta disponible para la solicitud y asignación de surcos internacionales, el Sistema de Coordinación de Surcos (PCS) constituye el primer enfoque para proporcionar solicitudes y ofertas armonizadas en Europa.

Aunque el trabajo técnico del sistema ya se ha realizado, la mayor calidad de las funciones del PCS también puso de manifiesto la falta de procesos internacionales armonizados, señalaron los ponentes. Durante el periodo de elaboración de ofertas en 2016, RNE, surgieron problemas como en la planificación en las fronteras, como tiempos fronterizos negativos o ubicaciones erróneas en los lados vecinos. Además, las particularidades nacionales dificultan el desarrollo de la interoperabilidad. Estas situaciones deben mejorarse en primer lugar.

Armonización de las fronteras

La armonización de las normas operativas en las fronteras es una tarea larga y compleja, y a veces da la impresión de no tener solución, afirmaron los ponentes dedicados a esta ardua tarea. Sin embargo, también señalaron que se han puesto en marcha varias iniciativas para diseñar soluciones pragmáticas beneficiosas para todos, a veces con la ayuda de las nuevas tecnologías. Ejemplos de ello son los programas lingüísticos revisados o el cuaderno de bitácora de emisiones, etc. «Obviamente, esto es sólo el principio y puede que pasen un par de años antes de que las iniciativas se traduzcan en cambios concretos», reza el informe.

En la misma sesión, la Presidencia austriaca presentó una «Declaración Política de Progreso» como seguimiento de la Declaración Ministerial que también se había acordado en las Jornadas de la RTE-T de 2016 en Rotterdam. En esta Declaración, que cuenta con el apoyo de los Estados miembros de la UE que participan en los corredores ferroviarios de mercancías más Noruega y Suiza, Austria aborda las diez acciones prioritarias y acoge con satisfacción el trabajo continuo de las partes interesadas del sector, subrayando la importancia de una mayor coordinación y seguimiento del proceso.

Visión «30 para 2030

Clemens Först, Director General de Rail Cargo Group (RCG), presentó la visión «30 para 2030», una estrategia para impulsar el cambio modal previsto desarrollada por la coalición Rail Freight Forward, formada por varios operadores europeos de transporte de mercancías por ferrocarril. Según esta visión, en 2030 podrá alcanzarse una cuota modal del 30% para el transporte de mercancías por ferrocarril si las empresas ferroviarias y los administradores de infraestructuras prosiguen sus esfuerzos de innovación y flexibilidad de los servicios, y si las autoridades desempeñan su papel en el establecimiento de unas condiciones equitativas entre los modos que permitan al sector del transporte aprovechar plenamente las ventajas medioambientales del ferrocarril.

El Director Ejecutivo del CER, Libor Lochman, ha declarado: «El Grupo de Declaración Sectorial, la Coalición del Transporte Ferroviario de Mercancías, la Visión 30 para 2030: todas estas iniciativas diferentes tienen el mismo objetivo: ¡impulsar el transporte internacional de mercancías por ferrocarril! En su Comunicación de 28 de noviembre «Un planeta limpio para todos – Visión estratégica europea a largo plazo para una economía próspera, moderna, competitiva y climáticamente neutra», la Comisión Europea señala que el ferrocarril es la solución más eficiente desde el punto de vista energético para el transporte de mercancías. Hoy quiero hacer un llamamiento al sector ferroviario y a las autoridades para que trabajen codo con codo hacia una movilidad climáticamente neutra con el ferrocarril como eje vertebrador».