Levantamiento de la prohibición rusa del tráfico de tránsito: una gran ventaja con muchos interrogantes

Rusia ha levantado la prohibición de tránsito de productos frescos de la UE. ¿Qué repercusiones tendrá esta decisión en la industria logística europea? ¿Qué productos pueden transportarse por Rusia? ¿Qué requisitos deben cumplir los cargadores para recibir la aprobación? Estas preguntas se han debatido en el seminario web de RailFreight celebrado el 19 de julio.

El 24 de junio, el Gobierno ruso decidió levantar la prohibición del tráfico en tránsito de productos europeos a terceros países, incluida China. La nueva legislación entró en vigor el 1 de julio. Esta medida fue inesperada tanto para las empresas europeas como para las chinas. Han pasado tres semanas, pero la decisión sigue suscitando más preguntas que respuestas. Por ello, RailFreight.com organizó un seminario web dedicado al levantamiento de la prohibición. Participaron cuatro expertos:

• Sebastian Bennink, abogado sancionador de Wladimiroff Abogados;
• Ton van den Hanenberg, profesor/investigador de economía del transporte en la Universidad de Rotterdam;
• Oscar Vermeij, New Silkway Logistics;
• Xinyao Zhang, GVT Intermodal.

Gran ventaja

«Casi el 100% del tráfico de Europa a China se realiza por ferrocarril a través de Rusia», señaló van den Hanenberg. Según él, el levantamiento de la prohibición del tráfico de tránsito desde los países de la UE será una oportunidad tanto para los cargadores europeos como para Rusia. Esta última podrá aumentar los volúmenes de mercancías transportadas a través de su territorio. Las rutas alternativas existentes son muy complicadas, por lo que los principales beneficios serán para Rusia como país de tránsito.

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Vermeij y Zhang también valoraron positivamente la decisión del Gobierno ruso. «El levantamiento de la prohibición rusa es una gran ventaja para nosotros», afirmó Vermeij. Su empresa opera una flota de contenedores frigoríficos. Gracias a la nueva opción, podrá utilizarlos de forma más intensiva. Oscar Vermeij señaló que New Silkway Logistics pretende duplicar sus volúmenes el año que viene. Zhang también mencionó los planes de su empresa para aumentar el tráfico a China. «Ahora, el 20% de nuestros contenedores vuelven vacíos a China. Este lugar está esperando nuevos productos», especificó.

Exigencias especiales

A pesar de las grandes perspectivas y ventajas, el levantamiento de la prohibición adolece de falta de claridad. «Pensaba que se iban a conformar más procesos de Europa a China. Esa fue mi primera reacción. Pero la segunda reacción fue cómo vamos a hacerlo», contó Zhang sobre su impresión al conocer la noticia. El decreto presidencial aprobado el 24 de junio sólo daba algunas respuestas a su pregunta.

El principal requisito para transportar mercancías en tránsito por territorio ruso es el uso obligatorio de precintos electrónicos. Estos dispositivos deben instalarse en los contenedores para rastrear el movimiento de la carga a través del país. El año pasado, Rusia realizó varias pruebas de los precintos electrónicos en camiones. Además, el Gobierno está debatiendo el proyecto de ley que hará obligatorio el uso de precintos electrónicos para todas las mercancías en tránsito.

Sin embargo, la legislación sobre los precintos electrónicos sigue sin resolverse. Esta situación plantea otras cuestiones: dónde puede obtener la empresa un precinto, quién puede proporcionárselos, etc. Por ello, el abogado Bennink aconseja a las empresas europeas de logística que se pongan en contacto con sus socios rusos para conocer las condiciones prácticas.

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Sello electrónico ruso, fuente: RT Invest.

Lista de productos

Otra cuestión importante es la lista de productos autorizados para el transporte en tránsito. El decreto del presidente ruso se limita a hacer referencia a otro documento que imponía sanciones a los alimentos de la UE y proporciona una nota en la que se indica que los productos cuya importación a Rusia está prohibida están ahora disponibles para el tránsito. El documento enumera los siguientes tipos de mercancías

• carne de cerdo fresca y congelada
• carne de vacuno fresca y congelada
• carne de aves de corral y coproductos
• manteca y grasa de otros tipos de carne
• pescado y marisco fresco
• leche y productos lácteos
• hortalizas, tubérculos y raíces
• frutas y frutos secos
• embutidos
• sal
• otros productos alimenticios

Sin embargo, el documento tiene muchas enmiendas. Bennink recomienda encarecidamente comprobar el producto específico de acuerdo con la clasificación rusa antes de enviarlo.

Las cuestiones no acaban aquí. La lista de productos anterior exige que los expedidores posean o exploten una flota de contenedores frigoríficos. ¿Podrán obtenerlos en poco tiempo? – ésa es la cuestión. Vermeij afirma que su empresa ya ha establecido una cadena de suministro en frío con soluciones de temperatura controlada.

Cuellos de botella en las fronteras

Al mismo tiempo, la medida podría afectar al tráfico euroasiático a través de Rusia en los cuellos de botella fronterizos. Vermeij señaló que los atascos en la frontera no son un problema para la Nueva Ruta de la Seda porque incluye varias rutas con diversas opciones para transportar mercancías. «No hay una única ruta tradicional. Hay muchas rutas. Creo que todavía hay capacidad suficiente para llenarla con nuevos volúmenes. Kaliningrado podría ser también una solución. Hay muchas opciones», resumió.

Ver el seminario web

¿Se ha perdido el seminario web y quiere verlo ahora? Puede hacerlo siguiendo este enlace. El webinario se organizó en vísperas de la Cumbre Europea de la Ruta de la Seda, que se celebrará los días 26 y 27 de noviembre en Venlo (Países Bajos). Es de esperar que se celebren más seminarios web sobre este tema.