Comisario Bulc: El despliegue del ERTMS es «demasiado lento
El despliegue del Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Ferroviario (ERTMS) ha sido «demasiado lento» y es necesario actuar para garantizar el cumplimiento de los objetivos, según Violeta Bulc, Comisaria de Transportes de la UE. La Comisaria declaró en la convención final de SERA que el ERTMS, «piedra angular» de la digitalización del sector ferroviario, es esencial para un espacio ferroviario europeo único y seguro, pero se mostró crítica con los progresos realizados hasta la fecha.
«Tenemos que acelerar el despliegue para cumplir el objetivo del Plan Europeo de Despliegue del ERTMS», dijo a las partes interesadas en Bruselas.
Bulc intervino en la última de las cinco conferencias sobre el Espacio Ferroviario Único Europeo dedicadas a la aplicación del pilar técnico del cuarto paquete ferroviario de la UE, cuyo objetivo es crear unas condiciones más equitativas para los operadores ferroviarios de toda Europa y estimular una mayor competencia.
Red ferroviaria interoperable
La Comisaria acogió con satisfacción el nuevo borrador del Plan de Acción ERTMS, basado en el despliegue de una infraestructura interoperable y conforme, la adopción de medidas para la normalización de las unidades de a bordo, la mejora de la eficiencia de los procesos de ensayo y validación y la prestación de apoyo financiero específico. «La consulta pública estará abierta hasta octubre, les invito a participar activamente. Quiero trabajar constructivamente con ustedes para conseguir el ERTMS y una red ferroviaria realmente interoperable», declaró Bulc.
Bulc aprovechó la conferencia para centrarse en una serie de temas relacionados con el transporte ferroviario de mercancías, como el efecto medioambiental, las redes transeuropeas de transporte de mercancías, la tecnología, las rutas ferroviarias entre Asia y Europa y la cooperación: «Mi visión del ferrocarril es que se convierta en la espina dorsal de una unión de transportes descarbonizada, sostenible, integrada y multimodal, al servicio de las necesidades de las personas y las empresas», añadió.
Voluntad de las partes interesadas
El hilo conductor de las conferencias de la SERA ha sido la «voluntad de todas las partes interesadas de trabajar juntas» para garantizar su cumplimiento en los plazos previstos. Bulc señaló el ejemplo de Rail Baltica como ejemplo de lo que puede conseguirse en la red ferroviaria con una visión clara, una buena planificación y cooperación.
«Rail Baltica es uno de los proyectos emblemáticos de los corredores de la RTE-T que unen Lituania, Letonia y Estonia a la red ferroviaria europea», declaró. «Crea una nueva plataforma de transporte y un corredor logístico que impulsará las economías regionales, permitirá sinergias a través del modelo de ejecución conjunta y apoyará nuevos puestos de trabajo y el crecimiento. Este proyecto es una historia de éxito porque también pone en cooperación a empresas tradicionalmente consideradas competidoras dentro del sector ferroviario.»
estos modos no duermen
Este tipo de alianza era «indispensable», ya que el ferrocarril es una industria «en red» y compite ferozmente con otros modos de transporte: carretera, aviación, vías navegables interiores y autopistas del mar. «Estos modos no duermen», añadió. La Comisaria Bulc afirmó que el ferrocarril tiene un papel vital que desempeñar en cuatro ámbitos concretos: el medio ambiente, la economía, la sociedad y las personas, y la digitalización. Centrándose en el medio ambiente, dijo que el ferrocarril tenía que convertirse en una «parte más importante del rompecabezas del transporte» si se quería cumplir el compromiso de la UE de reducir las emisiones de carbono del transporte en un 60% para 2050.
En cuanto a la economía, destacó que la cuota modal del ferrocarril en el transporte interior de mercancías se ha mantenido por debajo del 20% en los últimos 10 años, pero añadió: «No obstante, tiene un fuerte componente europeo e internacional, ya que el 50% del tráfico de mercancías es transfronterizo. Hay margen de mejora».
simplificación
El 4º Paquete Ferroviario fue calificado de «extremadamente importante, ya que aportaba una simplificación muy necesaria, pero la aprobación del año pasado fue «sólo el principio»: «Ahora tenemos que seguir trabajando duro para garantizar una aplicación oportuna y debida; para ello todas las partes interesadas tienen que estar a bordo», dijo.
Entre los objetivos figuran la eliminación de más de 11.000 normas nacionales «redundantes», el desarrollo de una nueva cultura de la seguridad que tenga en cuenta los factores humanos, y procedimientos más rápidos, baratos y mejores para las autorizaciones de vehículos y las certificaciones de seguridad de las empresas ferroviarias.
También concedió «gran importancia» a la histórica Declaración de Rotterdam de 2016, que subrayó la importancia de establecer los corredores de la red europea RTE-T y ampliar su alcance para tener en cuenta la sostenibilidad y la digitalización. «Tenemos que mantener y aprovechar el impulso de dinamismo que presenciamos el año pasado», afirmó Bulc. «La revitalización del transporte ferroviario de mercancías y el cambio modal pueden producirse si la calidad y la fiabilidad de los servicios ofrecidos aumentan considerablemente».
«Hace tiempo que debería haberse hecho
El proyecto de compartir información sobre el seguimiento de los trenes y la hora estimada de llegada es «importante y llega con retraso», pero también necesario para atraer nuevas empresas al sector: «Tenemos que empezar a pensar en soluciones integradas para el cliente».
La digitalización fue otra área crítica de importancia, responsable de crear «nuevos vínculos entre modos y sectores empresariales anteriormente separados»: «Es la base para crear los sistemas de transporte inteligentes y multimodales y también estará en el corazón del futuro sistema ferroviario», afirmó. «El flete electrónico y las ventanillas únicas logísticas ofrecen grandes oportunidades, y el billete digital fomentará la movilidad multimodal puerta a puerta sin fisuras; todo ello orientado a mejorar la eficiencia y el aprovechamiento del tiempo».
proyectos de transporte ferroviario de mercancías
La convención también contó con ponencias de varios responsables del ferrocarril y el transporte, entre ellos Karel Vinck, Coordinador Europeo del ERTMS; Alberto Mazzola, Vicepresidente Senior de Ferrovie dello Stato Italiane; Mark Frequin, del Ministerio de Transportes holandés; y Gavin Dunnett, Director de Movilidad del Banco Europeo de Inversiones. El Banco es uno de los promotores del Plan de Inversiones para Europa, que financia varios proyectos de transporte de mercancías por ferrocarril.
De cara al futuro, Bulc afirmó que es esencial que el sector ferroviario europeo compita a nivel internacional y que, aunque la UE está abierta a compartir normas técnicas con países como India e Indonesia, también es necesario que haya más «igualdad de acceso al mercado» en las conversaciones de la UE con Japón y China.
Un cinturón, una ruta
De hecho, China ha estado en el punto de mira al defender su iniciativa «Un cinturón, una ruta», dijo Bulc. «La propuesta de China es ambiciosa y pretende desarrollar las infraestructuras y el comercio con los países situados a lo largo de esta ruta. En el marco de la Plataforma de Conectividad UE-China, abogo por la ampliación de los corredores de la RTE-T en la vecindad de la UE».
Esto representa, dijo, un «importante potencial» para las empresas europeas, y añadió: «También estamos trabajando con vecinos más cercanos, y un ejemplo es el de la ampliación de la red RTE-T, que ahora se extiende desde el Atlántico hasta las orillas del Mar Caspio».
Reiterando su apoyo al sector ferroviario, la Comisaria Bulc concluyó: «Entiendo su valor, veo un enorme potencial para el futuro – pero tenemos que salir ahí fuera, trabajar juntos para abordar los retos sociales y las tendencias del mercado, y poner de relieve la contribución que el ferrocarril hace y podría hacer en el futuro».
Más información sobre la serie de conferencias SERA en el sitio web de la Comisión Europea.
