Las asociaciones ferroviarias piden una gestión internacional de la capacidad
Las asociaciones de empresas ferroviarias ERFA, FTE y ALLRAIL, propusieron establecer condiciones comerciales específicas y un Organismo Internacional de Cumplimiento para armonizar y controlar el tráfico internacional de mercancías por ferrocarril y la capacidad.
«La gestión de la capacidad orientada al cliente es clave para el éxito del transporte ferroviario de mercancías. Lo mismo cabe decir de la supervisión de posibles conflictos», explica la Asociación Europea de Transporte Ferroviario de Mercancías (ERFA). Para ello, las empresas ferroviarias del sector fijaron una posición sobre las condiciones comerciales deseables que garanticen que la falta de capacidad no obstaculice las operaciones de transporte de mercancías por ferrocarril y que las empresas ferroviarias adquieran el espacio necesario para satisfacer las necesidades de sus clientes.
Por otro lado, propusieron la creación de un Organismo Internacional de Cumplimiento. Su misión será vigilar y «supervisar los litigios». Al mismo tiempo, será «neutral con respecto a las empresas ferroviarias y los administradores de infraestructuras y se ajustará a los procesos de capacidad acordados en la legislación de la UE».
Condiciones comerciales fijas
«Tenemos que utilizar y gestionar la capacidad de infraestructura existente de la mejor manera posible si queremos lograr el crecimiento previsto para el transporte de mercancías por ferrocarril. Esto significa que tenemos que aplicar los incentivos adecuados tanto para las empresas ferroviarias como para los administradores de infraestructuras. A la hora de supervisar esa gestión de la capacidad, la dimensión internacional es esencial para el transporte de mercancías por ferrocarril, ya que más de la mitad de los volúmenes de mercancías por ferrocarril en Europa pasan al menos por una frontera», comenta Dirk Stahl, presidente de ERFA.
Aplicar los incentivos adecuados a las empresas ferroviarias y a los administradores de infraestructuras es la clave en este caso». A esto se refieren las asociaciones cuando hablan de crear las condiciones comerciales deseables para el transporte de mercancías por ferrocarril. «En la mayoría de los casos de cambio de surcos ya comprometidos por parte del AI, las EF y sus clientes tienen que asumir toda la carga. Para ofrecer los incentivos adecuados a todos los socios en la gestión de la capacidad, las empresas ferroviarias piden unas condiciones comerciales recíprocas armonizadas y orientadas al mercado», explicaron en una declaración conjunta FTE, ERFA y ALLRAIL.
Además, subrayaron que las condiciones comerciales deberían «incentivar a todas las partes, empresas ferroviarias y administradores de infraestructuras, a cumplir los compromisos adquiridos, siguiendo los principios que se exponen a continuación»:
- Un calendario y un mecanismo europeos armonizados (para trenes nacionales e internacionales) que apoyen el proceso unificado y las necesidades comerciales.
- Reciprocidad, es decir, que las empresas ferroviarias y los administradores de infraestructuras paguen cánones de incentivo cuando cancelen/modifiquen/alteren los plazos estándar.
- Tarifas soportables, las tarifas deben estimular un comportamiento favorable a la capacidad y, al mismo tiempo, evitar las recesiones económicas.
- Simple, justo y transparente, lo que significa que el mecanismo debe ser universal (nacional e internacional, sin importar el segmento o el producto).
Un organismo de control neutral
Para que todo esto se aplique correctamente y sin prejuicios, las asociaciones instan a crear un organismo internacional de cumplimiento que garantice la aplicación de las leyes pertinentes de la UE y supervise el cumplimiento de las EF y los AI. Según ellas, este organismo internacional deberá ser
- Independiente de las organizaciones implicadas en el proceso de asignación de capacidad (EF y AI).
- Un proveedor de soluciones para las EF y los AI cuando los calendarios ya no estén alineados para encontrar opciones orientadas al mercado.
- Relevante en todas las fases de la asignación de capacidad.
- Dotado del poder de decisión necesario para hacer cumplir los procesos acordados y la legislación aplicable de la UE, así como la alineación de la planificación de la capacidad.
- Con el mandato de organizar la transparencia en la gestión de la capacidad garantizando la disponibilidad de la información necesaria de los AI y de los KPI para analizar el funcionamiento de la gestión de la capacidad.
- Disponible para reaccionar a petición de las EF y los AI
- Gestionar todas las partes del ciclo de vida de la gestión de la capacidad.
- Seguir el principio de subsidiariedad: lo que pueda gestionarse a escala nacional podrá ser resuelto por los OR nacionales. Sin embargo, la escalada en cuestiones o disputas de relevancia internacional debe realizarse con el organismo internacional a petición de una de las partes implicadas.
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