El Parlamento Europeo vota a favor de una revisión del RCCDE con beneficios directos para el ferrocarril
El Pleno del Parlamento Europeo votó el miércoles 22 de junio a favor de revisar el Régimen Comunitario de Comercio de Derechos de Emisión. En la práctica, esto significa que el RCCDE incluirá las emisiones de todos los modos de transporte, mientras que sus ingresos se distribuirán en forma de derechos de emisión principalmente entre los sectores más ecológicos. En este sentido, el ferrocarril puede salir muy beneficiado.
«El CER acoge con satisfacción la utilización de los ingresos del RCCDE para impulsar el transporte ecológico, incluido el ferrocarril. Según las nuevas normas, al menos el 10% de los ingresos generados por la subasta de derechos se destinará al desarrollo del transporte público, en particular al transporte ferroviario de pasajeros y mercancías respetuoso con el clima», subraya la Comunidad de Empresas Ferroviarias y de Infraestructuras Europeas.
El régimen de comercio de derechos de emisión data de 2005, pero actualmente se está revisando como parte del paquete «Fit for 55». Funciona según el principio de «cap and trade», lo que significa que se fija un tope a la cantidad total de determinados gases de efecto invernadero que pueden emitir las instalaciones cubiertas por el sistema. El tope se reduce con el tiempo para que disminuyan las emisiones totales.
Dentro del límite, las instalaciones compran o reciben derechos de emisión, que pueden intercambiar entre sí según sus necesidades. Después de cada año, una instalación debe entregar suficientes derechos para cubrir totalmente sus emisiones; de lo contrario, se le imponen fuertes multas. Si una instalación reduce sus emisiones, puede conservar los derechos sobrantes para cubrir sus necesidades futuras o venderlos a otra instalación que carezca de ellos.
Sistema de bonus-malus
Además del principio de «cap and trade», la UE quiere introducir un sistema de bonus-malus. ¿Cómo funcionará? Ampliando el ámbito de aplicación del RCCDE, que ahora incluye la mayoría de los modos de transporte -ferrocarril, carretera y marítimo-, será posible agregar los ingresos que pagan las empresas cuando emiten más de lo que deberían y distribuirlos equitativamente entre las que obtienen mejores resultados.
«El Parlamento quiere introducir un sistema de bonus-malus para incentivar a los mejores resultados y la innovación, y recompensar a las instalaciones más eficientes de un sector con derechos gratuitos adicionales. El RCCDE generará ingresos para apoyar la transición ecológica mediante el apoyo a las tecnologías que contribuyan al ahorro de energía y recursos y a la reducción de la contaminación.»
Además, el Parlamento Europeo redefinió los objetivos fijados para 2030 por la Comisión, contemplando ahora una reducción de emisiones del 61% en lugar del 63%. La diferencia puede no parecer grande, pero es sustancial para los pasos graduales necesarios para alcanzar la neutralidad de carbono. «Hoy es un gran día para el clima. Reduciremos cuatro veces más emisiones de GEI al año que desde 1990 hasta hoy. Todos los que inviertan en la mitigación del cambio climático recibirán apoyo, pero los que sólo quieran seguir contaminando lo tendrán difícil», comentó el diputado Peter Liese.
«Es esencial que los ingresos del régimen de comercio de derechos de emisión se utilicen plenamente para impulsar la mitigación del cambio climático y una transición justa. El ferrocarril necesita hoy nuevas infraestructuras físicas y digitales. La finalización de la red RTE-T es la oportunidad perfecta para hacer que los ferrocarriles sean más competitivos y el transporte más ecológico, y esperamos que los ingresos del RCDE contribuyan financieramente a tales objetivos», dijo el director ejecutivo del CER, Alberto Mazzola.
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