La Comisión Europea adopta un plan de contingencia para el ferrocarril en caso de Brexit «sin acuerdo
El martes 11 de febrero, la Comisión Europea adoptó una propuesta para ayudar a mitigar el importante impacto que tendría un Brexit sin acuerdo en el transporte ferroviario y la conectividad entre la UE y el Reino Unido. La propuesta garantiza la validez de las autorizaciones de seguridad para determinadas partes de la infraestructura ferroviaria durante un período estrictamente limitado de tres meses.
La Comisión dijo anticiparse al creciente riesgo de que el Reino Unido abandone la Unión Europea el 30 de marzo de este año sin un acuerdo. Las medidas deben permitir poner en marcha soluciones a largo plazo acordes con la legislación de la UE. Esto se refiere, en particular, al túnel bajo el Canal de la Mancha y estará condicionado a que el Reino Unido mantenga unas normas de seguridad idénticas a los requisitos de la UE.
Evitar perturbaciones
Las medidas deben evitar perturbaciones importantes de las operaciones ferroviarias transfronterizas y los servicios de lanzadera tras la retirada del Reino Unido. Además de la propuesta, la Comisión Europea subraya que es esencial que las empresas afectadas y las autoridades nacionales sigan tomando todas las medidas necesarias para cumplir las normas de la UE sobre licencias de maquinistas, acceso al mercado, así como los certificados y autorizaciones de seguridad necesarios para operar en la UE.
«La propuesta sigue a los llamamientos del Consejo Europeo (artículo 50) en noviembre y diciembre de 2018 para intensificar el trabajo de preparación a todos los niveles, y la adopción el 19 de diciembre de 2018 del Plan de Acción de Contingencia de la Comisión. Hasta la fecha, se han propuesto 19 medidas legislativas y se han publicado 88 avisos de preparación», dijo la comisión.
Daños inevitables
«Es importante señalar que las medidas de contingencia no mitigarán -y no pueden mitigar- el impacto global de un escenario de «no acuerdo», ni compensan en modo alguno la falta de preparación o reproducen todos los beneficios de la pertenencia a la UE o los términos favorables de cualquier período de transición, según lo previsto en el Acuerdo de Retirada.
La propuesta de hoy es de carácter temporal, tiene un alcance limitado y será adoptada unilateralmente por la UE. Tiene en cuenta los debates con los Estados miembros. La Comisión seguirá apoyando a los Estados miembros en su labor de preparación y ha intensificado sus esfuerzos, por ejemplo organizando visitas a todas las capitales de la UE-27.»
Próximos pasos
La Comisión Europea colaborará estrechamente con el Parlamento Europeo y el Consejo para garantizar la adopción de la medida legislativa propuesta, de modo que entre en vigor el 30 de marzo de 2019.
Sin embargo, también señaló que sigue esperando la ratificación del Acuerdo de Retirada que está actualmente sobre la mesa. «Por lo tanto, las partes interesadas, así como las autoridades nacionales y de la UE, deben prepararse para dos posibles escenarios principales:
- Si el Acuerdo de Retirada se ratifica antes del 30 de marzo de 2019, la legislación de la UE dejará de aplicarse a y en el Reino Unido el 1 de enero de 2021, es decir, después de un período de transición de 21 meses. El Acuerdo de Retirada incluye la posibilidad de una única prórroga del periodo de transición de hasta uno o dos años.
- Si el Acuerdo de Retirada no se ratifica antes del 30 de marzo de 2019, no habrá periodo de transición y la legislación de la UE dejará de aplicarse al Reino Unido y en el Reino Unido a partir del 30 de marzo de 2019. Esto se conoce como el escenario de «no acuerdo» o «borde del precipicio».
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