Agricultores ucranianos: ganar las elecciones no es lo mismo que ganar una guerra
Hoy a medianoche, Polonia abrirá de nuevo sus fronteras al transporte de exportaciones agrícolas procedentes de Ucrania. El destino no podrá ser Polonia, las rutas ferroviarias sólo estarán disponibles para servicios de tránsito. Es la última actualización de una serie de prohibiciones y restricciones de los países de Europa del Este a los productos agrícolas procedentes de Ucrania. El tema se convirtió ayer en el centro del debate en la Cumbre RailFreight Polonia, celebrada en Varsovia.
El domingo 15 de abril Polonia y Hungría cerraron sus fronteras a los productos de exportación ucranianos, y el 17 de abril Eslovaquia hizo lo propio. Aunque en condiciones diferentes, algunas de las cuales siguen permitiendo el paso de determinados productos, todas las políticas tienen el objetivo común de limitar la presencia de productos ucranianos en el mercado. Según los respectivos políticos, esto perjudica a los agricultores locales. Sin embargo, la UE ha instaurado vías de solidaridad para los productos ucranianos con el fin de apoyar la economía del país durante la guerra en curso, una medida que estará vigente al menos hasta el 15 de junio de este año.
¿Un gran malentendido?
«Permítanme que les explique lo que está ocurriendo aquí, ya que yo mismo soy polaco», comenzó Marcin Witczak, Director General de Laude Smart Intermodal, en una mesa redonda sobre las conexiones ferroviarias entre Polonia y Ucrania. «Hay dos cosas en juego: malentendidos y elecciones. Hay un malentendido sobre el destino del grano procedente de Ucrania. Si Polonia fuera el destino final, de hecho, crearía un problema para los agricultores locales, pero no es el caso. El 95% del grano sale del país, y sólo está en tránsito por Polonia».
El problema es, continuó, que estas estadísticas no están disponibles oficialmente. «No se necesita una declaración de tránsito para estos productos. Una vez en Polonia, los productos procedentes de Ucrania se agrupan con productos procedentes de Polonia antes de continuar en tren hasta su destino final. Así que en teoría estos cereales se quedan en Polonia, pero en realidad no es así».
A esto hay que añadir las fluctuaciones de precios de los productos agrícolas desde que empezó la guerra. Los agricultores de la UE culpan a la presencia de productos ucranianos de la bajada de precios, pero esto es otro error de concepto, dice Witczak. «Estas fluctuaciones de precios se deben a la guerra en general. Ucrania no tiene la culpa».
Estos malentendidos y la inestabilidad de la economía conducen a la frustración y ésta, a su vez, al nerviosismo de los políticos polacos, a pocos meses de las elecciones. «La prohibición de los productos ucranianos no es más que una decisión política», concluye.
Los agricultores están en situación de guerra
Es exactamente lo que enfada al Consejo Agrícola Ucraniano, que representa a los agricultores ucranianos. El Presidente del Consejo, Andriy Dikun, que asistió a la mesa redonda por Internet, comenzó con las contundentes palabras «ganar las elecciones no es lo mismo que ganar la guerra». La prohibición de importar productos agrícolas ucranianos ha afectado a los volúmenes de exportación en un 20%. Se trata de un impacto enorme en personas que ya se encuentran en una mala situación, subrayó.
Pido a todo el mundo que mire la situación desde la perspectiva de los agricultores ucranianos. Muchos de ellos están en la cárcel. Algunos viven en territorios ocupados. Muchos de estos agricultores ni siquiera tienen la oportunidad de reanudar su actividad. Para los que sí la tienen, se enfrentan a enormes retos logísticos, como el aumento de los precios de los servicios».
«No entendemos lo que está pasando, nos ha sorprendido», continúa. Las vías de solidaridad son muy importantes para nosotros. Con el régimen aduanero favorable podemos movernos mucho más rápido. Esto es vital para los agricultores». El Consejo Agrícola Ucraniano ha pedido a la UE que levante la prohibición en varios países. «La decisión de abrir la frontera polaca al tránsito es una buena noticia, esto ayuda mucho a los agricultores», concluye.
Nuevas incertidumbres
Sin embargo, la decisión polaca viene acompañada de muchos interrogantes. Da lugar a nuevos problemas, ya que a los transitarios les está costando entender las normas, que cambian constantemente, afirmó Edvins Berzins, Presidente de la Alianza Logística Ucraniana.
Aleksandra Adamska, de PKP LHS, está de acuerdo. Su empresa explota desde hace años la única línea ferroviaria de vía ancha que se extiende hasta Polonia. Esta línea discurre por el paso fronterizo ferroviario de Izov-Hrubieszów, una frontera que se cerró para el grano ucraniano a finales de febrero. «Hay unos 3.000 vagones esperando en la frontera para entrar en Polonia», explica.
«Necesitamos saber qué hay que hacer para el tránsito de estos productos. En la actualidad, no hay necesidad de inspecciones veterinarias para los productos en tránsito y los trámites aduaneros son relativamente sencillos. Pero necesitamos saber si esto sigue siendo así con las nuevas normas».
«No estoy muy seguro de entender las razones o las medidas», añade Timofey Murakhovskyy, de Ferrocarriles Ucranianos. «También se restringen los huevos y la leche. No lo entiendo. Hace media hora, nuestro Ministerio de Infraestructuras y Agricultura ha iniciado una reunión en la que se debatirán los instrumentos para enviar cargamentos a Polonia. Creo que se tomarán algunas decisiones».
Capacidad suficiente
Si se pregunta al sector polaco del transporte ferroviario de mercancías, el tránsito de productos ucranianos es bienvenido. Hay capacidad suficiente en la red ferroviaria y en la frontera, afirma Adamska. «Tenemos capacidad y nuestras terminales asociadas tienen capacidad suficiente para almacenar y recargar la carga. Estamos preparados para gestionar estos transportes».
Desde la guerra, las posibilidades por tierra entre los países no han hecho más que aumentar. «Las operaciones aduaneras y fronterizas han mejorado durante la guerra», afirma Murakhovskyy, «y también lo han hecho los volúmenes de carga por ferrocarril. Actualmente, tenemos mucha más carga que transportar por ferrocarril de la que pueden soportar las fronteras de Europa. Espero que no hayamos llegado al final de las mejoras, se puede hacer mucho más».
Más noticias de la cumbre:
- El Ministerio polaco invertirá 800 millones de euros en Malaszewicze
- Arranca la Cumbre RailFreight Polonia 2023